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谁弄丢了高考录取通知书?

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一个小女孩苦读一年考上大学,然而由于邮局和村委会未能将录取通知书送到她手里,她不得不选择复读。这样看上去几乎不可能发生的事情,就发生在市郊的一个村子里。日前,经法院调解,邮局和村委会一次性给付女孩经济补偿两万元。

  盼不来的通知书

  前日,记者在津郊的一个小村子里找到小爽的家。村子比较偏僻,虽然村民的住房条件都挺不错,但是看得出来这是一个以农业生产为主的村子。培养一个大学生对这个村子里的人来讲,肯定不是一件容易的事。

  虽然事情已过去很长时间,但小爽的母亲仍然显得很沉重,些许无奈从略显苍老的眼神中不时流露出来。为了避免刺激小爽,小爽的母亲把记者带到村后一个偏僻的地方,才和记者说出了心里话。“我家小爽不容易啊!孩子很好学,很有理想,不想在农村呆一辈子。虽然学习不是拔尖的,但是她很努力。2002年,小爽高中毕业后参加了高考,但这次小爽准备的不好,只考了300多分。这次失败并没让我家小爽灰心,孩子还是想上大学,我和她爸都很支持她。为了给孩子营造一个好的学习环境,我们将小爽送到市内的一家学校复读。我是做小买卖的,孩子的爸爸是个普通工人,我们全家的收入很一般,生活也不富裕。但是为了孩子的未来,我们付出再多也舍得。”小爽的母亲掐指算了算,这一年下来他们共给小爽花了两万多元的学费、住宿费。小爽自知父母不易,在新的一年里全力以赴、刻苦攻读。2003年临近高考时,小爽从市内回到家里。这段日子小爽一头闷在屋里,专心复习。为了照顾女儿,小爽的母亲也很少出去卖货,一天到晚就是围着小爽转。

  高考第一天,小爽在父母的护送之下,满怀信心地走进了考场。这一次,小爽知道对自己意味着什么,这次小爽也的确发挥了平时学习的水平。考完试后,小爽非常轻松,自认为这次八九不离十,上大学是没嘛问题,剩下的事就是选择学校了。填报志愿后,小爽就天天在家里等通知书了,小爽的妈妈也天天竖着耳朵等着村里的广播。然而时间一天天地过去了,小爽母女终于没能盼来通知书,也没听到让他们去拿通知书的广播。小爽几乎没有复读的信心了,一连数日闷在家里不出屋,少言寡语,茶饭不思。父母看到小爽的样子,急在脸上,痛在心里。

  档案飞了

  然而小爽并没放弃,她又一次不顾乡亲的议论,勇敢地背起书包,踏上了高考的征程。虽然小爽在市内上学,但是她的档案一直在家乡的中学。为了准备2004年的高考,小爽的母亲来到该中学为小爽查询档案。然而这一查,让小爽的母亲目瞪口呆。“我来到中学,没想到中学的工作人员居然告诉我,小爽的档案已被移交给外地某大学了,也就是说小爽早就被大学录取了。我听完后好像坠入云雾之中,急忙给丈夫打了一个电话。孩子明明考上了大学,怎么就没拿到通知书呢!我几乎活不下去了。”虽然事情已过去一年多,但谈到此处,小爽的妈妈仍然眼含热泪。夫妻二人商议后,决定去趟录取小爽的外地大学询问情况。2004年元旦期间,小爽的父亲坐火车远赴外地,来到录取小爽的大学。该大学有关负责人员热情地接待了小爽的父亲。小爽的父亲说明来意后,学校负责人进行了核查。经核查该负责人告诉小爽的父亲,小爽确已被该大学录取,录取通知书也早以国内特快专递的方式寄往天津。小爽的父亲急忙问:我家小爽还可以来学校上学吗?学校负责人无奈地摇了摇头,然后对小爽的父亲说:由于小爽未能在规定时间内报到,学校已视其自动放弃。小爽的父亲听后心都碎了,几经争取未果后,他怀着沉重的心情回到天津。“孩子她爸和我说了这些事后,我们都很愤怒,也感到非常蹊跷。既然录取通知书已寄出,那么为什么我们没收到呢?问题到底出在什么地方?”小爽的妈妈谈起这件事仍然愤愤不平。

  邮局村委会一起补偿

  “孩子她爸先去邮局问了问,可是邮局查不出是否投递了小爽的通知书。孩子她爸又找到村委会。村委会的人经回忆后说,确实收到过小爽的录取通知书,而且广播了好几次,但均无人认领。”就这样,装着小爽录取通知书的邮件放在广播室内,再也无人进行处理。后来也不知是谁拆开了邮件,录取通知书莫名其妙地丢了。

  村委会的一名负责人在接受采访时说,村委会当时的确广播了好几次,但是小爽一家始终没来拿通知书。该负责人还说,村委会完全是无偿地为邮局工作。对如此重要的邮件,邮局应直接送到收件人的手里,而不应通过村委会送达。对于记者提出的其他问题,该负责人称须村主要领导回答,而主要领导现因病不能工作。

  小爽母亲说:“在交涉过程中,村里的领导坦率地承认了错误,邮局也承认有责任。但是在近一年的时间内,三方始终未就赔偿问题达成一致。”

  为了供女儿上学,小爽父母几乎罄其所有。为了给自己和女儿讨个说法,夫妻二人决定与邮局和村委会法庭上见。在诉讼请求里,小爽一家要求邮局和村委会赔偿各项经济损失6万余元。这一民事纠纷案件引起了西青区法院民一庭的高度重视,案件承办人与庭长对案由、诉讼主体资格和适用法律进行了反复研究。在对案件进行仔细分析后,承办此案的法官及时安排了开庭,并认真、仔细地听取了庭审过程中双方当事人陈述的事实和理由。在掌握了案件的具体情况之后,法官从适用法律、侵权责任构成要件等方面给三方当事人进行了分析。通过从情、理、法多方面给三方做调解工作,三方当事人的分歧逐步缩小。至开庭当日下午5时许,双方当事人在自愿的基础上达成和解协议,二被告给付原告2万元经济补偿,并当庭履行了给付义务。

  专家说法

  本案以邮局和村委会共同给付原告经济补偿而告终,显然二被告都存在明显过错。原南开大学法学院教授王宗华在接受记者采访时说,邮局在与付资人签订合同后,有义务将付资人委托送达的邮件按国家规定送到被通知人的手里。如果被通知人不在家,应由家属代收并签字。在投递本案中这样重要的邮件时,邮局不应委托村委会送达。如果邮局确实无法送达就应将邮件退回,这样邮局就不会承担责任了。因此可以说,造成被通知人未收到邮件,邮局负有不可推卸的责任。

  谈到村委会的责任时王宗华说,村委会本无代为送达邮件的义务,面对本案中如此重要的邮件,如果村委会拒绝代为送达,也就不会承担任何责任。既然村委会接收了邮件,也就是承担了代为送达的义务。虽然村委会并未得到任何经济利益,但村委会的行为造成其负有将邮件送达的义务。而村委会最终未能将邮件交付给被通知人,所以其应承担相应责任。综上,本案二被告都存在明显过错,给付原告适当经济补偿是应该的。
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